Entre las recomendaciones del seminario están:
centrar el foco en los aprendizajes y desarrollo de competencias de los
estudiantes, fortalecer la formación docente y promover el involucramiento de
las familias.
SANTO DOMINGO.- El ministro de Educación,
Andrés Navarro, encabezó el seminario “La Educación Dominicana en el Contexto
Mundial: Resultados de Evaluaciones Internacionales”, presentado por el
Instituto Dominicano de Evaluación e Investigación de la Calidad Educativa
(IDEICE), con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para
ponderar los estudios internacionales en los cuales el país ha participado
recientemente y sus implicaciones en la política educativa dominicana.
En el marco del evento, el ministro de
Educación, Andrés Navarro, manifestó que un gran aporte de todas estas
investigaciones internacionales en las cuales hemos participado es que permiten
actuar sobre la base de evidencias y no de especulaciones, en la identificación
y transformación de los desafíos que tiene nuestro sistema educativo. Indicó
que estas arrojan insumos para la toma de decisiones oportunas e inteligentes,
y “para mí como funcionario público, es determinante poder actuar sobre la base
de evidencias, no de presunciones, supuestos y prejuicios”.
Indicó que “el sentido fundamental de estas
pruebas es mover a la práctica, al cambio y a la mejora de la educación; por
eso me da gusto la presencia de los directores regionales y distritales en este
evento, porque son ustedes los llamados a sensibilizarse y garantizar que las
políticas implementadas en el Ministerio de Educación sean una realidad en las
escuelas”.
El funcionario exhortó a los directores a
conferir la importancia necesaria a los resultados. “Por eso los llamo a que
asuman ese compromiso de que estos diagnósticos sirvan para actuar sobre la
base de evidencias en cada demarcación”.
Refirió que “todos los cambios que estamos
haciendo nos auguran el éxito a mediano y largo plazo. Sigamos apostando a esta
práctica que implica valor porque revela nuestras fortalezas y debilidades; el
sistema educativo se merece esta oportunidad. La ruta que llevamos es la
correcta”.
Sobre los resultados de la Primera Evaluación
Diagnóstica Nacional de Lectura y Matemáticas, consideró que es una valiosa
herramienta que permitirá reforzar el monitoreo al desarrollo curricular por
competencias, además de establecer las políticas de mejora de la calidad del
proceso enseñanza-aprendizaje. Refirió que la lección más importante de la
misma, más allá de sus resultados, “es la apuesta a la calidad sobre la base
del conocimiento de la realidad, pues esta evaluación no se hizo a los
estudiantes, sino a todo el sistema”.
“Con relación a PISA dijo que los avances
constituyen la materialización de la voluntad y la determinación del presidente
Danilo Medina, por construir una nueva sociedad dominicana desde las aulas de
los centros educativos, convencido de que la educación es sinónimo de
liberación de los pueblos”, dijo Navarro.
De su lado, el representante del Banco
Interamericano de Desarrollo en el país, Miguel Coronado, expuso que esa
institución se siente particularmente orgullosa de poder contribuir y acompañar
los esfuerzos del gobierno y de toda la sociedad para mejorar la calidad de la
educación dominicana.
“Es urgente que continuemos trabajando juntos
con la vocación y la determinación que la ciudadanía demanda para mejorar la
calidad de la educación y cultivar el pensamiento crítico y creativo para poder
dar así un salto cada vez mayor hacia el desarrollo productivo y la reducción
de la pobreza y la desigualdad”, expuso.
Las evaluaciones
En el marco del seminario “La Educación
Dominicana en el Contexto Mundial: Resultados de Evaluaciones Internacionales”,
se discutieron los resultados de los informes nacionales del Tercer Estudio
Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) 2013, el Programa Internacional para
la Evaluación de los Estudiantes (PISA) 2015 y el Estudio Internacional de
Cívica y Ciudadanía (ICCS) 2016. Este evento contó también con las palabras y
del Viceministro de Evaluación, Supervisión y Control de la Calidad de la
Educación, Adarberto Martínez.
Ancell Scheker, directora general de Evaluación
de la Calidad Educativa del Ministerio de Educación, presentó el informe
nacional del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE),
publicado en 2015, que mide los aprendizajes de los estudiantes de tercer y
sexto grado de primaria y cuyo propósito principal es informar la política y
fomentar el debate y la cooperación entre los países participantes. Scheker
destacó que el país mejoró sus resultados en lectura, matemática y ciencias en
comparación con los resultados obtenidos en el Segundo Estudio Regional
Comparativo y Explicativo (SERCE), aplicado en el año 2006. Esto ocurrió en
ambos grados evaluados, indicando mejoras en los aprendizajes de las tres
asignaturas. Sin embargo, el promedio del país continua por debajo de la
región.
De igual forma, Daniel Morales, Coordinador de
la Unidad de Seguimiento y Evaluación de las Políticas Educativas del IDEICE,
mostró los resultados correspondientes al Programa Internacional para la
Evaluación de los Estudiantes (PISA) 2015 en el que el país participó por
primera vez, y que midió las competencias de los estudiantes de 15 años en
matemática, lectura y con un enfoque principal en competencias científicas.
Morales resaltó que los resultados de PISA evidencian que el desempeño en
competencias científicas del 86% de los estudiantes dominicanos se ubican por
debajo del nivel esperado. El investigador destacó que, similar al caso
dominicano, en la región latinoamericana se observan resultados bastante bajos
en comparación con los países de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE).
Posteriormente, los resultados del Estudio
Internacional de Cívica y Ciudadanía (ICCS) 2016 estuvieron a cargo de Julio
Leonardo Valeirón, Director Ejecutivo del IDEICE. Esta prueba mide el
conocimiento de los estudiantes en áreas como la democracia, ciudadanía,
institucionalidad y pensamiento crítico sobre aspectos cívicos; aplica
cuestionarios para recoger percepciones, actitudes y creencias. En el caso de
los estudiantes dominicanos, el estudio indicó que un 58% no posee competencias
ciudadanas como reconocer un ejemplo de uso inadecuado del poder, identificar
maneras de prevenirlo en una democracia, relacionar la libertad de prensa con
el derecho de los ciudadanos a recibir información confiable, entre otras
competencias.
La presentación de los resultados de estos tres
estudios estuvo acompañada por Daniel Caro, especialista internacional en
medición de los aprendizajes, quien condujo a los participantes del seminario a
reflexionar sobre las implicaciones y lecciones para la República Dominicana.
Señaló la importancia de realizar informes nacionales para contextualizar los
resultados de estos estudios, considerando las limitaciones en el alcance de los
mismos. Además, planteó las oportunidades que se generan de participar en
evaluaciones internacionales y sugirió otras investigaciones que pudieran
desarrollarse con estos datos.
Durante el seminario se reflexionó sobre el
conjunto de acciones que estos estudios presentan entre sus recomendaciones de
políticas educativas. Entre ellas, centrar el foco de las políticas en los
aprendizajes y desarrollo de competencias de los estudiantes, fortalecer la
formación docente, expandir el nivel inicial, promover activamente el
involucramiento de las familias, y garantizar una distribución equitativa de
recursos para apoyar a los estudiantes más vulnerables.
En este sentido, se destacó que el Ministerio de
Educación ha ido tomando decisiones en la dirección correcta, con acciones como
la atención a la primera infancia, así como la expansión de la Jornada Escolar
Extendida, permitiendo dedicar un mayor tiempo al fortalecimiento de los
aprendizajes. Otros ejemplos de políticas educativas informadas en base a estos
estudios incluyen: la reforma curricular en todos los niveles, los esfuerzos
para acercar e informar más a las familias sobre lo que pasa en la escuela,
fortalecimiento de la formación docente, entre otras acciones orientadas a
mejorar la calidad educativa.
La jornada contó con la participación de
autoridades del Ministerio de Educación, incluyendo viceministros, directores
generales, regionales y de distritos educativos, además de representantes de
otras entidades gubernamentales, organismos internacionales, organizaciones no
gubernamentales, universidades nacionales y sector privado.
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